内容摘要
纳税服务承诺制度体现了政府从管制型角色向服务型角色的转变,我国港澳地区的纳税服务承诺制度有诸多值得内地学习和借鉴的地方。本文以港澳地区税务机关发布的服务承诺年报、服务承诺认可证明书等规范性文件为基础,对港澳地区纳税服务承诺制度的主要内容进行了分析和梳理,对港澳地区纳税服务承诺制度的组织管理和反馈机制进行了比较和研究,探索和发现港澳地区纳税服务承诺制度运作的共性特征,为内地特别是广东省优化纳税服务、完善纳税服务承诺制度提供比较经验和完善建议,为粤港澳大湾区税务领域的协作和融合探索可行路径。
主要内容
作为税务工作的基础环节和核心内容，纳税服务的质量和水平与纳税人满意度和税法遵从度息息相关。我国香港地区已经连续多年位居世界税收营商环境排名前列，纳税服务的高效率、高质量得到世界公认。澳门地区的纳税服务水平也有口皆碑，澳门特别行政区政府财政局组织的满意度调查表明其税收营商环境得到本地市民高度评价。纳税服务承诺制度是我国港澳地区纳税服务的基础性制度，是纳税服务流程的统领和核心。比较我国港澳地区纳税服务承诺制度的内容和特点，既有利于提炼和总结港澳地区先进经验和做法，提高内地纳税服务水平，也有利于推动粤港澳大湾区逐步形成统一的纳税服务标准，增强市场信心，稳定企业预期，促进资本、人才、技术、资源无障碍流动，更有利于充分发挥税收的引导职能，在粤港澳大湾区形成统一、高质量的营商环境，增强对全球高端人才和高新技术企业的吸引力，以更高站位、更大格局实现更高质量和水平的融合与发展。本文以港澳地区税务机关发布的服务承诺年报、服务承诺认可证明书等规范性文件为基础，对港澳地区纳税服务承诺制度的主要内容进行了分析和梳理，对港澳地区纳税服务承诺制度的组织管理和反馈机制进行了比较和研究，探索和发现港澳地区纳税服务承诺制度运作的共性特征，为内地特别是广东省优化纳税服务、完善纳税服务承诺制度提供比较经验和完善建议，为粤港澳大湾区税务领域的协作和融合探索可行路径。
文献来源
葛立宇,姚凤民.港澳地区纳税服务承诺制度的比较与借鉴[J].税务研究,2020,(06):114-118.DOI:10.19376/j.cnki.cn11-1011/f.2020.06.020.
